會議時間：2023年11月3日；會議地點：區政府會議室；與會人員：區領導，議題相關單位；主持人：區長錢松。

2023年11月3日，區長錢松在區政府三樓4號會議室主持召開區政府第19次常務會議。副區長張先衛、楊洞庭、邱峰、夏永鋒、何金華和區政府辦公室主任汪正祥出席會議，區政協副主席張大春列席會議，區委常委、副區長汪賽榮，副區長張亮、張放因公缺席，區直有關部門、鎮街道負責同志在研究有關工作時列席會議?，F將會議主要內容紀要如下。

一、會議學習了習近平總書記關于安全生產的重要論述，中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作，國務院、省、市關于安全生產工作等有關文件和會議精神，聽取了區安委辦關于全區安全生產工作情況的匯報。會議指出，習近平總書記高度重視安全生產工作，先后作出一系列重要論述、重要部署，為我們抓好安全生產工作提供了遵循、指明了方向。會議決定，1.原則同意區安委辦關于全區安全生產工作的匯報。區安委辦要全面貫徹落實會議意見，各地各部門要切實增強做好安全生產工作的政治自覺和責任擔當，時刻繃緊安全生產之弦，以“時時放心不下”的責任感，認真研究經濟社會發展新形勢下安全生產的新情況新問題，切實把安全生產責任落到實處。2.要突出抓好礦山安全工作。區應急局、區自然資源和規劃局等部門要扎實做好省安全生產警示片披露的我區兩個涉礦山問題整改工作，舉一反三排查整治其他礦山類似問題，確保整改到位。同時，要加快推進礦山關閉整合、生態修復、尾礦庫閉庫等工作，確保全國非煤礦山重點縣順利“摘帽”。3.要常態化開展隱患排查整治。以交通運輸、建筑施工、消防燃氣等事故多發行業領域為重點，結合秋冬季節火災多發特點，從細節入手做好排查整治工作。4.堅持“黨政同責、一崗雙責”，嚴格落實屬地責任、行業監管責任和企業主體責任，督促企業規范開展教育培訓，健全制度管理，持續開展安全生產隱患自查自糾工作。對有法不依、有章不循造成嚴重后果的嚴肅追責問責。

二、會議審議了《貴池區礦山應急救援協會籌備方案（送審稿）》《貴池區礦山應急救援隊建設方案（送審稿）》。會議指出，為進一步完善礦山行業應急救援體系，防范化解重大風險，加快推進全國非煤礦山重點縣摘帽，根據中央及省市要求，區應急局牽頭起草了《貴池區礦山應急救援協會籌備方案（征求意見稿）》和《貴池區礦山應急救援隊建設方案（征求意見稿）》。會議決定，1.原則同意《貴池區礦山應急救援協會籌備方案（送審稿）》《貴池區礦山應急救援隊建設方案（送審稿）》，由區應急局按照會議討論的意見修改，經張先衛同志審核后，以區政府辦公室文件印發實施。2.區財政局會同區應急局列明礦山應急救援協會、礦山應急救援隊建設須納入財政預算清單，財政經費根據每年實際情況動態調整。3.區應急局要做好加強對礦山應急救援協會成立和救援隊掛牌工作，明確責任人和時間節點，確保工作快速有序推進；要牽頭建立健全各項管理制度機制，做好人員、場地、設備保障及人員培訓工作，完善兼職消防員保障機制，不斷提升救援隊伍具備專業素質和技能水平。

三、會議審議了《貴池區2023年鎮域經濟高質量發展考核評價辦法（送審稿）》。會議指出，建立科學合理的考核評價體系，能夠充分調動各鎮街道發展鎮域經濟的積極性和主動性，扎實推進鎮域經濟高質量發展，為建設現代化首善之區提供有力支撐。會議決定，1.原則同意《貴池區2023年鎮域經濟高質量發展考核評價辦法（送審稿）》，由區鎮域經濟高質量發展工作領導小組辦公室按照會議討論的意見修改，經張先衛同志審核后，以區政府辦公室文件印發實施。2.區鎮域經濟高質量發展工作領導小組辦公室要會同各成員單位做好考核指標數據采集工作，提前準備、嚴格考核，鼓勵先進、鞭策后進，確?？己税l揮應有的作用。3.區鎮域經濟高質量發展工作領導小組各成員單位要充分發揮考核指揮棒作用，在保證考核標準公平性、統一性的前提下，引導鎮街圍繞年度目標充分釋放潛能，為全區在省、市考核中爭先進位提供支撐。

四、會議聽取了區園區考核領導小組辦公室關于2022年度平天湖風景區、杏花村文化旅游區綜合考核評價和池州高新區績效考核情況的匯報。會議指出，園區平臺是全區推動高質量發展的主陣地，在加快新舊動能轉換、擴大高水平對外開放、優化營商環境等工作中發揮著引領和示范作用。進一步完善園區考核評價體系，有利于全面客觀考核評價園區發展成果，提升全區高質量發展水平。會議決定，1.原則同意區園區考核領導小組辦公室關于2022年度平天湖風景區、杏花村文化旅游區綜合考核評價和池州高新區績效考核情況的匯報。2.各園區要圍繞年度工作目標，自我加壓、負重前行，全面完成年度工作任務。3.區園區考核領導小組辦公室要綜合考慮省、市“賽馬”機制和園區主要經濟指標完成情況，對各園區的考核辦法進行再優化，更好助力全區在省、市考核中取得優異成績。

五、會議審議了《關于2022年度貴池區國有資產管理情況的綜合報告（送審稿）》《關于2022年度貴池區金融企業國有資產管理情況的專項報告（送審稿）》。會議指出，落實政府向人大常委會報告國有資產管理情況制度，有利于提升國有資產管理的公開度和透明度，有效防止國有資產流失，助力國有資產保值增值，促進國有資產管理制度化、規范化、法治化。會議決定，1.原則同意《關于2022年度貴池區國有資產管理情況的綜合報告（送審稿）》和《關于2022年度貴池區金融企業國有資產管理情況的專項報告（送審稿）》，由區財政局（國資委）按照會議討論的意見修改，經張先衛同志審核后，按程序提交區人大常委會會議審議。2.區財政局（國資委）要持續推進國企改革，圍繞金橋集團公司資產倍增計劃，加大閑置資產的盤活力度，推進國有資產保值增值。3.區財政局（國資委）要強化金融企業資產監管，完善風險提示預警機制，及早發現并疏解問題，確保安全穩健運營。4.金橋集團公司要加大對復合型管理人才、金融專業人才的招引力度，完善人才激勵機制，加強國資管理團隊建設，為國企高質量發展提供人才支撐。

六、會議聽取了區財政局（國資委）關于池州金橋投資集團有限公司負責人2019-2021年任期經營業績考核情況和2022年度經營業績考核情況的匯報，審議了《池州金橋投資集團有限公司負責人2023年度經營業績考核實施方案（送審稿）》。會議指出，經營業績考核作為國有資產監管的重要手段和提高企業管理能力的重要環節，有助于落實國有資產保值增值責任、推動國有企業提高經營效率和管理水平，更好地履行責任使命。會議決定，1.原則同意區財政局（國資委）關于金橋公司負責人2019-2021年任期經營業績考核和2022年度經營業績考核工作的意見。原則同意《池州金橋投資集團有限公司負責人2023年度經營業績考核實施方案（送審稿）》，由區財政局按照會議討論的意見修改，經張先衛同志審核后，以區國資委文件印發實施。2.區財政局（國資委）要參考市屬國有企業和其他先進地區先進經驗，圍繞資產翻番目標，進一步健全金橋集團公司業績考核機制體制，更好發揮考核導向作用。要把區政府交辦重大事項完成情況、履行社會責任情況等作為業績考核重要內容，推動國資公司為全區經濟社會發展作出更大貢獻。3.財政局（國資委）要緊盯企業關鍵業務、改革重點領域、運營重點環節，加大監管力度，持續提升國資監管效能。

七、會議審議了《貴池區農村集體經營性建設用地入市實施細則（試行）（送審稿）》。會議指出，農村集體經營性建設用地入市，是一項具有重大實踐探索意義和政策紅利的試點工作，對于激活農村土地資產、增加村級集體收入、促進城鄉融合發展具有重要意義，為深入實施鄉村振興戰略提供有力支撐。會議決定，1.原則同意《貴池區農村集體經營性建設用地入市實施細則（試行）（送審稿）》，由區自然資源和規劃局根據會議討論的意見修改，經張先衛同志審核后，以區政府文件印發實施。2.要堅持規范操作。區自然資源和規劃局要厘清現有土地政策，做好實施細則的有關解釋說明工作，并嚴格按照相關法律法規和本細則規定，指導各鎮街完善集體經營性建設用地入市程序，完善入市成果利益分配機制。3.各相關部門要進一步加強協調配合，充分挖潛各鎮街現有資源，加大已批未供、閑置土地的清理，提升土地節約集約利用水平。鎮街要嚴把供地審批關，做到關口前移，嚴格審查集體建設用地入市前置條件。

八、會議聽取了區退役軍人局關于2022年度雙擁工作考核情況的匯報。會議指出，今年是創建全國雙擁模范城“六連冠”的考評驗收之年，做好雙擁創建各項工作，意義重大、責任艱巨。會議決定，1.原則同意《貴池區2022年度雙擁工作考核情況（送審稿）》，由區退役軍人事務局按照會議討論的意見修改，經楊洞庭同志審核后，以區雙擁工作領導小組辦公室文件印發實施。2.要壓實責任。區雙擁辦要充分發揮統籌協調作用，認真抓好組織實施，加大督促檢查力度；雙擁工作領導小組各成員單位要各司其職、各負其責，落實創建措施，確保創建活動有力有序有效推進。3.要補齊短板。區雙擁辦要對照創建考核要求，細化分解任務；各有關部門要緊盯創建任務，逐條逐項查缺補漏，切實找準差距不足和薄弱環節，抓緊時間整改完善。4.要強化考核。區雙擁辦要進一步完善考核方案，發揮好雙擁工作考核指揮棒作用，推動雙擁工作開展更加規范化、制度化，為實現全國雙擁模范城“六連冠”目標打下堅實基礎。

九、會議審議了區經信局《貴池區新能源汽車產業集群建設實施方案（送審稿）》。會議指出，為搶抓新能源汽車產業發展機遇，加快融入全省、全市新能源汽車產業集群，深入貫徹落實省、市有關文件精神，區經濟和信息化局牽頭起草了《貴池區新能源汽車產業集群建設實施方案（送審稿）》。會議決定，1.原則同意《貴池區新能源汽車產業集群建設實施方案（送審稿）》，由區經濟和信息化局按照會議討論的意見修改，經張亮同志審核后，提交區委常委會會議審定。2.要加強組織協調。各有關部門要密切協作，加強與市級部門對接，結合職能分工制定本部門工作計劃，進一步細化落實舉措。領導小組辦公室要加強監測調度，負責跟蹤監督實施方案執行情況，按月進行調度，推動實施方案落地落實。3.要加強政策配套。區經濟和信息化局要強化政策研究，積極爭取上級政策資金支持。要牽頭成立新能源汽車和智能網聯汽車產業工作招商團，主抓汽車產業招大引強。要研究制定我區新能源汽車產業發展若干政策，加快構建良好的新能源汽車產業發展生態。

十、會議審議了區司法局《貴池區法治政府建設示范區創建活動實施方案（送審稿）》。會議指出，開展法治政府建設示范創建活動,是深入貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設決策部署,全面推進法治政府建設的重要抓手，也是檢驗我區依法行政水平和成效的重要途徑。會議決定，1.原則同意《貴池區法治政府建設示范區創建活動實施方案（送審稿）》，由區司法局按照會議討論的意見修改，經夏永鋒同志審核后，以區政府辦公室文件印發實施。2.區法治政府建設示范創建活動領導小組各成員單位要主動認領任務，單位主要負責同志要擔負起法治政府建設第一責任人職責，同時落實一名干部具體負責，全力以赴做好保障服務，做實做細各項具體工作。3.對于工作落實緩慢、措施不力、影響全區創建結果的，將嚴肅問責。

十一、會議聽取了區市場監管局關于第三屆池州市貴池區區長質量獎評情況的匯報。會議指出，開展政府質量獎評審工作對于總結推廣先進的質量管理方法，發揮質量標桿企業的示范引領作用，營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍具有十分重要的意義。會議決定，1.原則同意第三屆池州市貴池區區長質量獎建議名單，會后以區政府名義予以通報表彰。2.區質量發展委員會各成員單位加強宣傳引導，不斷擴大宣傳面和企業知曉率，確保評審的公平性和公正性。3.區市場監管局要牽頭組織開展好“中國品牌日”“質量月”等群眾性質量活動，講好貴池質量故事，推介貴池質量品牌，推動質量強區戰略和質量提升行動向縱深發展。4.區質量發展委員會各成員單位要加強監管執法，始終保持打假治劣的高壓態勢，重拳打擊制售假冒偽劣、擾亂市場秩序等質量違法行為，凈化市場環境，提振消費信心。