會議時間：2023年12月6日；會議地點：區政府會議室；與會人員：區領導，議題相關單位；主持人：區長錢松。

2023年12月6日，區長錢松在區政府三樓4號會議室主持召開區政府第20次常務會議。副區長張先衛、汪賽榮、邱峰、何金華、張放和區政府辦公室主任汪正祥出席會議，區人武部部長夏陽、區政協副主席司月中列席會議，副區長張亮、楊洞庭因公缺席，區直有關部門、鎮街道負責同志在研究有關工作時列席會議?，F將會議主要內容紀要如下。

一、會議學習了習近平總書記關于耕地保護、環境保護、長江“十年禁漁”的重要講話重要指示批示精神。會議強調，各地各責任部門要心懷“國之大者”，站在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度抓好責任落實。要健全完善占補平衡、修復整改等耕地保護長效機制，深入開展耕地流出圖斑整改工作，用“長牙齒”的硬措施牢牢守住耕地紅線。要加快各級環保督察反饋問題整改，深化污染防治攻堅，持續擦亮良好生態底色。要始終保持非法捕撈高壓嚴打態勢，加快補齊長江漁政執法能力短板，堅決打贏長江“十年禁漁”持久戰。

二、會議審議了《貴池區全面打造“最干凈城市”三年行動實施方案（2023-2025年）（送審稿）》。會議指出，打造“最干凈城市”是我區鞏固全國文明城市創建成果的重要抓手，是改善城市基礎設施、優化城市環境、提升城市品位的重要舉措。會議決定，1.原則同意《貴池區全面打造“最干凈城市”三年行動實施方案（2023-2025年）（送審稿）》，由區文明辦根據會議討論的意見修改完善，經邱峰同志審核后，以區政府黨組名義提請區委常委會會議審定。2.強化項目資金支持。區財政局、區文明辦、區住房城鄉建設局等相關部門及相關街道要加強與市直部門工作銜接，積極對上爭取項目資金，確保三年行動期間，每年整合投入資金不少于5000萬元。3.要盡力而為、量力而行推進創建工作。區干凈辦要加強上下溝通，結合實際進一步完善“最干凈城市”建設內容。各責任單位要整合已有項目，提升建設管理質量，切實讓人民群眾切實感受到“最干凈城市”創建成果。4.要注重歷史傳承和文化保護，每年打造1—2條彰顯貴池歷史底蘊的文化街區，保存好貴池的城市記憶和文化氛圍。

三、會議聽取了區衛生健康委關于市第二人民醫院項目貸款有關事項的匯報。會議指出，通過貸款形式籌建市第二人民醫院危舊病房改建項目尾款，是保障全區人民正常就醫的現實之需，也是建設誠信政府的實際舉措。因工作需要，區衛生健康委會前將貸款相關事宜按程序分別報告區長、各副區長，取得一致同意后，已先行實施。會議決定，1.原則同意區衛生健康委關于市第二人民醫院危舊病房改建項目貸款有關事項的意見，即以醫院收費權為質押向九華農村商業銀行貸款（融資額度1億元，實際貸款額以銀行審批金額為準），還款期限十年。對其中5000萬以內的貸款給予前三年全額貼息，列入財政預算，每年由財政據實支付；后七年貸款利息根據醫院實際運營情況給予一定程度支持。2.區衛生健康委牽頭，對市第二人民醫院的資金運行情況和貸款償還能力進行有效評估，做好市第二人民醫院后續項目審批監管，避免因盲上項目造成新的資金困難。3.區衛生健康委要加強資金支出進度監督管理，確保?？顚Ｓ?。

四、會議聽取了區人力資源和社會保障局關于新增城鄉居民基本養老保險區級基礎養老金事項的匯報。會議指出，新增城鄉居民基本養老保險區級基礎養老金是落實省政府城鄉居民基本養老保險政府目標管理績效考核的有力舉措，是減輕城鄉居民養老負擔的有效辦法。會議決定，1.原則同意區人力資源和社會保障局關于新增城鄉居民基本養老保險區級基礎養老金事項的意見，由區財政補齊城鄉居民養老保險金至每人每月180元，實行差異化補貼。同意2023年區級新增基礎養老金2200萬元，以后每年所需新增資金納入年度財政預算。2.區人力資源社會保障局要全力擴大社會保險覆蓋面，各地要大力宣傳“多繳多得，長繳長得”的理念，鼓勵城鄉居民提高繳費檔次。3.區人力資源社會保障局要強化在資金繳納、運營、發放等各個環節的監管力度，確保養老金可持續運行和資金絕對安全。

五、會議聽取了區交通運輸局關于G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程建設項目有關情況的匯報，審議了《G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程建設配套資金籌集方案（送審稿）》、《G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程沿線區域房屋拆遷補償安置方案（送審稿）》。會議指出，G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程是改善區域交通環境的重要基礎設施工程，成立工程征遷協調工作指揮部有利于推進項目建設進度，配套資金籌集方案和房屋拆遷補償安置方案能夠有效解決項目建設的資金問題和補償安置問題。會議決定，1.原則同意區交通運輸局關于G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程建設項目有關情況的匯報，原則同意《G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程建設配套資金籌集方案（送審稿）》、《G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程沿線區域房屋拆遷補償安置方案（送審稿）》，由區交通運輸局、池州金橋投資集團公司、區房屋征收服務中心按照會議討論意見修改，經邱峰同志審核后，以區政府辦公室文件印發實施。2.要明確項目資金途徑。項目總費用7.17億元，其中工程費用2.98億元，由市級申報收費公路專項債解決，我區通過公路收費還本付息；項目征遷費用4.19億元，由池州金橋投資集團公司確定融資主體，以公路收費權為質押向銀行貸款，貸款納入收費公路建設總成本，通過公路收費還本付息。3.要加強溝通協調。G236殷匯至查橋（貴池段）一級公路改建工程意義重大、涉及面廣，各責任部門要主動作為、細化措施，加強溝通配合，積極解決工程建設中遇到的困難和問題。4.要加快項目征遷安置進度。各責任單位和沿線鎮街要嚴格按照征遷方案，認真謀劃，耐心細致做好征遷工作，確保項目按期推進。

六、會議聽取了池州金橋投資集團公司關于拋刀嶺尾礦庫治理項目采用EPC招標有關情況的匯報。會議指出，拋刀嶺尾礦庫治理項目涉及到環保和安全問題，專業性較強、實施難度較大，采用EPC招標有利于加快項目工程進度，推進全區非煤礦山重點縣攻堅“摘帽”。會議決定，1.原則同意池州金橋投資集團公司關于拋刀嶺尾礦庫治理項目采用EPC招標有關工作的意見。2.池州金橋投資集團公司要督促中標方，高標準實施項目建設，打造標桿工程。3.區財政局（國資委）要做好協調工作，督促指導招標工作，確保盡快進場施工。區發展改革委要加強工作指導，督促池州金橋集團公司及項目中標單位按省發展改革委要求加快治理進度。區生態環境分局和區應急局要加強業務指導和把關，確保項目取得預期效果。

七、會議聽取了區發展改革委關于2023年區本級政府性投資項目實施情況及計劃調整情況的匯報。會議指出，鑒于經濟社會發展需要、投資環境重大變化、建設條件部分調整等現實原因，區發展改革委牽頭對區本級政府性投資項目建設計劃進行了必要的優化調整。會議決定，1.原則同意區發展改革委關于2023年區本級政府性投資項目實施情況及計劃調整工作的意見，相關報告經張先衛同志審核后，提交區人大常委會會議審議。2.區發展改革委要向區人大常委會會議詳細說明項目調整的具體原因和實際情況，確保政府工作的嚴肅性。3.各項目責任單位要主動作為、協作配合，做好調整后項目前期各項準備工作，確保項目可落地、可實施。

八、會議審議了《關于2022年度區本級預算執行和其他財政收支審計發現問題整改情況的報告（送審稿）》。會議指出，做好審計整改工作，是發揮審計監督職能、提升公共資金使用效益、維護財政資金安全的有效舉措。會議決定，1.原則同意《關于2022年度區本級預算執行和其他財政收支審計發現問題整改情況的報告（送審稿）》，由區審計局按照會議討論的意見修改，經張先衛同志審核后，提交區人大常委會會議審議。2.各部門要針對審計反饋問題，對標對表、舉一反三同步開展排查，確保類似相同問題不再重復出現。3.區審計局要科學排定審計工作計劃，確保五年內對全區所有單位和重大項目實現審計全覆蓋。4.區財政局要加強財政支出審查和后續監管，區審計局要強化督促檢查，確保財政支出合法合規。

九、會議聽取了區自然資源和規劃局關于解除國有建設用地出讓合同的匯報。會議指出，鑒于與池州云晨旅游發展有限公司《國有建設用地出讓合同》（合同編號：2022－32號）已無法繼續履行，按照《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》等法律規定，應當予以協商解除。會議決定，1.原則同意區自然資源和規劃局關于解除國有建設用地出讓合同的意見。2.區自然資源和規劃局要與企業加強溝通，厘清政府和企業的責任，抓緊簽訂解除協議，依法依規解除出讓合同。區財政局要會同區自然資源和規劃局按程序及時做好已繳納出讓金的退還工作。